冯云山点点头,道:“不错,季高所言,深合朕意!季高大才啊!今日之后,你便将此法书写下来,交付内阁实施。更新最快”
左宗棠被皇帝这一夸奖,满脸笑容,激动地道:“陛下谬赞了。微臣只是拾人牙慧,要不是陛下和朝廷的各项为民政策,微臣都不敢提出。陛下,如今国家在南方几省推广使用的磷肥,耕种农作物效果极好。若是能在新疆就地寻找到这种磷矿,开采下来炼制磷肥,必能让这边疆之地发生重大变革,就像林公做的,不亚于富庶的江南之地啊!再者,微臣从林公的手记中发现,新疆之地,特别是回疆等地,都是落后的畏兀儿族、锡伯族、达斡尔族等,农耕落后,通过迁徙汉民前去,必能给当地带去先进的耕种方法和农具,这必定更能确保移民的成功性。”
冯云山听到左宗棠提到林则徐的手记,不由问道:“季高还知道这回疆的一些什么事情,包括满清在那执行是何政策,可点评一番,说来与朕知晓。”
左宗棠依言禀道:“陛下既有问讯,微臣自当禀报。其实满清一朝在占领新疆之后,北疆尤其是迪化地区,发展得不错,粮食能自给。而伊犁等地,更是新建了惠远(伊犁)、惠宁、宁远、绥定、广仁、瞻德、拱辰、塔勒奇、熙春九座相距较近的姊妹城,计人口10余万,虽然不能与内地相比,在那塞外,已经算是繁华之地、人口稠密之所了。”
“满清在新疆三个地区,实行三种不同的统治制度。首先是靠近甘肃的新疆东路地区,以古城、迪化这两地为中心,导入与甘肃等内地一样的道府州县制。这里的吸引了不少白马族人,甚至有少量的做生意的汉人前去定居,人口最为稠密。其次,是北路靠近蒙古的边疆地区,还有东路的哈密、吐鲁番等畏兀儿人地区,实行军政统一的扎萨克制。实际上相当于八旗的旗主制,这些哈密的艾伯都拉、吐鲁番的依敏和卓等畏兀儿人,由于在康熙时代便归顺满清,和边疆北路的蒙古旗人一样,被满清视为忠实的盟友,才实行这种自治权最大的扎萨克制。而最后的在新疆的南路,即所谓的回疆地区,满清实行的是按照畏兀儿族人的传统统治方式,伯克制。除了军事外,其余的地方行政、社会治安、司法、税收、农业、水利、教育和宗教等,都有专门的畏兀儿族伯克进行管理。满清对这些伯克不但赋予特权拉拢外,还支付俸禄,分封职田及耕种职田的农奴户所谓‘燕齐’。”
“满清对新疆的统治,主要围绕军事功能来的。他们对整个新疆进行民族隔绝政策,尤其是让我汉人,严禁与当地的畏兀儿族人交流,防止畏兀儿人汉化。满清朝廷对畏兀儿人还算优待,所征收的税赋不高
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