的资格以外。因为能够达到这个纳税标准的人并不多。
不过在民主制度确立的早期,各国都有对议员有财产和纳税多少方面的要求,一则是这个时代的整体教育水平不高,广大民群的知识、阅历和社会责任感都还没能达到议员的水平,只能从少数的社会精英中选择议员,才能够比较好的对国家付责,如果选一大堆没出过远门、沒见过世面、大字不识几个人,又怎么能充份的行使议员的职责呢;另一方面这一批人是国家税收的主要承担者,本着谁纳税、谁有资格监督政府,了解自己上交给国家的税赋怎样使会,这也是民主社会的一个基本原则。
参议院和众议院的人员也有区别,参议院主要是有退隐或辞职的官员,退役军人,地方上有影响力的乡坤,公认品行、道德、学问出众,做出过突出贡献的人员组成,每省将有五个名额,南京、北京做为都,也能各占三个名额,而皇帝私人也可以有五个推荐各额。当然如果各地方是公认品行、道德、学问出众,做出过突出贡献的人,可以在个人财产上取消限制,但这样的名额,各省只能有一个。只有皇帝的五个名额不受其限制。
而众议院是按各省的人口比例进行分配名额,由各省在民众中自行推选产生。但各省的众议院各额最少,不得低于十二人,最多不得过二十四人。因为这个时候中国的人口分布极不平衡,一些省的人口可以过千万,有些省却连一百万都不足,因此这样规定可以保证每一个省都有一定数量的人数,但也不会特别多。另外众议院议员的资格,毕竟严格按照议员标准来持行。
议员的任期是三年,等三年之后,各地区将进行重新推选新一届的国会议员,而且议员资格,可以无限期的连任下去。
参议院和众议院将各自选出议长一名,付责主持本院的会议、辩论、投票等工作;参议院设执行议员十名,候补执行议员四名,众议院设执行议员十六名,候补执行议员六名,付责协助各自议长的工作;同时由参议院议主兼任国会议长,众议院议长兼任国会付议长。
等每一届的国会议员全体产生之后,先是选出各院的议长、执行议员、候补执行议员,才能够正式开始新一届国会的工作。
国会的运行方式是:有关政府部门的事务,在参、众两院分别进行辩论投票,必须在两院同时通过,才能进行实施;而由议员提交给参、众两院的提案,必须先在本院通过,才能提交给另一方,再进行辩论投票,通过之后,才能视为提案被最终通过。
以前的参政院议员,基本都全都转成第一届的国会议员,分别进入参\攺两院、加上其他推选出来的议员,也都已经在南京聚集,只能宣布国会正式成立。
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